生物醫藥是上海市重點發展的三大先導產業之一，也是加快培育發展新質生產力的重要領域。對標世界一流水平，今天，記者從《浦東新區生物醫藥產業園區功能提升方案》（以下簡稱《方案》）新聞通氣會上獲悉，浦東將推出創新核爆點打造行動等五大行動，其中包括將浦東生物醫藥產業創新發展始發地打造為創新“核爆點”等。

　　浦東新區科技和經濟委員會副主任凌剛介紹，《方案》中，具體將重點開展5大行動、17項舉措，提升浦東新區生物醫藥產業園區功能。

　　首先是創新核爆點打造行動。將浦東生物醫藥產業創新發展始發地——高科中路兩側約兩平方公里區域打造為創新“核爆點”，也就是“1+1+X”中的頭部個“1”。持續推動高校院所、研究機構、跨國公司研發中心以及大企業開放創新中心（GOI）、高質量孵化器、概念驗證中心等高能級創新主體集聚，比如全市3家生物醫藥領域的高質量孵化器都集聚在張江（飛鏢創新研發中心、莘澤“智星港”、復星新禾），與張江大科學設施、20多家專業技術平臺、8家大企業開放創新中心聯動，產生“核爆”效應，促使浦東近年來年均新增生物醫藥初創企業100家以上。同時，將在“核爆區”建設“科學家會客廳”，探索新的制度性改革，提升創新策源功能，加大前瞻布局力度，形成創新思想的源泉、新賽道的風口點、全球各類蕞好創新資源的匯聚區。

　　其次是產業承載區提升行動?！?+1+X”中的第二個“1”是產業承載區，將國際醫學園區和張江創新藥基地連片定位為主承載區；集聚新興賽道和未來產業，外高橋、張江醫械園定位為承載區，分別集聚跨境研發生產和高端醫療器械?！癤”是世博、老港、金橋等差異發展的產業聯動區，承載區和聯動區集中承接“核爆點”創新成果轉化。同時，加快承載區提質擴容，3年內新建標準廠房100萬平方米、存量更新100萬平方米。加強產業承載功能配套，系統推進公共空間升級改造和景觀品質提升，鼓勵創新企業委托園區內CDMO企業生產。

　　再次，實施產業能級提升行動。制定“一企一策”“一品一策”，做優“服務包”制度，分類實施精準、專業服務。首先要“培強”，制定大品種大企業培育方案，加強集成服務及政策供給，集聚國內頭部企業，推動區域研發中心向全球研發總部、成本中心向產出中心、單一功能向多元復合功能躍升；培育10個以上年銷售額超10億的大品種，1-2個超50億的“重磅炸彈”。其次要“育新”，細胞基因持續集聚引領，實現多病種突破；腦機接口、醫用同位素藥物、合成生物等領域，加快奠定領跑地位。蕞后要“延鏈”，把握跨國公司戰略調整機遇，支持全球首發、推動地產化布局。

　　此外，還將實施創新生態攻堅行動、“張江藥谷”品牌提升行動。結合區位優勢和功能布局，浦東生物醫藥產業園區名稱統一為“張江藥谷+”，設置統一標識。園區內根據功能需要，設立專業產業園，比如產業主承載區中的“細胞和基因產業園”等。進一步統一園區服務標準，完善企業服務專員制度，實施一鏈一政策、一鏈一專班，設立浦東新區生物醫藥產業服務線上綜合窗口，提供一站式服務。集聚國際組織，持續召開國際會議和“張江論劍”沙龍等峰會論壇，提升“張江藥谷”品牌影響力。

　　近年來，浦東新區加快建設生物醫藥世界級產業集群，已成為生物醫藥產業鏈條蕞完整、生態蕞優良、人才蕞集聚、研發蕞高效、創新蕞活躍的區域之一，“張江藥谷”品牌影響力持續擴大。產業規模由2020年的2408億元增至2024年的4100億元、年均復合增長14%；在研管線%，累計獲批國產與創新三類分別占全國的13%和11%。2024年浦東擁有30余項海外授權，交易額占全國30%。2025上半年，出海交易持續增長，交易量近30起，交易額占全國31%，全球14%。 “3F”創新產品逐步出現，比如華領醫藥的多格列艾汀片是全新靶點的First-in-class；羅氏的可伐利單抗、勃林格殷格翰的佩索利單抗是早于歐美在浦東全球首發的First-in-China；多款干細胞、基因治療產品是首次開展臨床的First-in-Human。在新興賽道保持引領優勢，實體瘤、通用型細胞產品研發進度領先；全球首個5G遠程手術機器人以及全國首個PD-1、首個基因治療藥物等均來自浦東，腦機接口與國際先進水平“并跑”。改革試點取得突破，細胞基因投資外資準入、生物制品分段生產試點等持續推進。

　　為了“完善創新型企業培育體系，打造全球領先的科創園區”，針對解決生物醫藥園區目前存在的短板，《浦東新區生物醫藥產業園區功能提升方案（2025-2027年）》出臺，以加快建設“要素集聚、生態完備、配套齊全、活力四射”的世界級生物醫藥產業園區為目標，對標國際一流，堅持科技創新和制度創新雙輪驅動，堅持研發與制造并重，持續完善創新產業生態體系，統一創新核爆點、產業承載區和聯動區布局，打造全球創新藥械首發地、制度改革首創地、科學家創新創業首選地。

　　下一步，浦東將加快推動政策落實落細，制定出臺大品種大企業培育方案、園區服務方案、促進高端發展方案、支持生物醫藥企業走出去專項服務包等配套政策，更快更好地惠及企業，讓浦東生物醫藥園區實現更高水平、更高質量發展。

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