從“低效空間”到“寸土寸金”!解碼老舊廠房煥活的“更新路徑”
紅磚、廠房、鐵路……在這里,你能找到滿滿的復古元素;咖啡、文創、音樂……在這里,你也能享受到潮流文化樂趣。位于蕭山區的浙農·東巢藝術公園,已成為杭州城市低效產業空間成功“更新變身”的典型。
剛獲批的《杭州市城市更新專項規劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規劃》)中明確提到,低效產業空間、歷史文化空間是主要的更新對象。
“《規劃》是賦能杭州經濟發展、促進城市活力提升的重要指引?!敝袊鞘幸巹澰O計研究院副院長、中國城市規劃學會常務理事鄭德高表示,目前,杭州城市建設到了增量擴張與存量挖潛并舉的時期,過去依賴增量土地供應拉動城市發展的模式難以為繼,需要通過《規劃》來指導老舊廠房、老舊商務樓宇等存量資產盤活,通過城市更新來擴內需、促消費、增活力。
浙農·東巢藝術公園原為蕭山區火車西站的農資倉庫?!耙郧?,園區內雜草叢生,路面也非常破敗,只能廉價出租。”浙農·東巢藝術公園招商經理王子豪介紹。
一次更新的機遇改變了這里。倉庫所在街區成為杭州市歷史文化街區,東巢藝術公園城市更新項目也應時落地,在保護原有倉庫建筑、保留時代集體記憶的前提下,對37處老舊紅磚倉庫進行修繕。此外,還結合現代時尚潮流和設計語言,創造出了文創、潮文化、夜經濟等業態多元融合的新空間。
“目前這里集聚了藝術畫廊、原創設計展廳、攝影基地、體育場館等多元業態,累計舉辦各類特色創意活動200余場,接待游客超2000萬人次,實現營收6億多元,并成功入選‘杭城十大夜地標’?!蓖踝雍勒f,未來這里還將有更多新服務、新體驗、新潮流的消費場景。
《規劃》的獲批,再次給浙農·東巢藝術公園和周邊發展帶來更多可能性?!兑巹潯穭澏ǖ?5個市級更新片區中,包括蕭山區火車西站片區,東巢藝術公園就位于該片區之內。
該片區面積2.4平方千米,片區內老舊居住空間、歷史文化空間豐富,包括西站歷史文化街區、大運河沿線歷史建筑等。
“《規劃》將該片區劃分為特色魅力提升類更新片區,明確其更新目標為‘建設開放式先鋒藝術文創街區’,提升歷史文化相關的娛樂消費、創意展示服務功能?!笔薪ㄎ嚓P負責人表示。
在《規劃》指引下,蕭山區火車西站片區將重點推進三大更新任務。
“我們將推進歷史文化街區活化利用,圍繞火車西站歷史文化街區,串聯東岳廟、東巢藝術公園等歷史文化資源,策劃文化氛圍濃郁的消費場景;優化居住空間生活品質,為周邊老舊小區植入社區服務設施;推動大運河沿線風貌整體提升,優化運河周邊老舊廠房與危舊房更新改造。”蕭山區住建局相關負責人介紹。
未來,還有更多消費新場景將在城市更新中涌現。如上城區的老城傳統風貌片區將以清河坊歷史文化街區為核心,向南煥新二十三坊巷,通過統一商業規劃和招商,打造“小而美”的多元生活消費新場景;向北激活十三灣巷片區,構建都市菁英消費高地、打造東方文脈傳承聚場;向東串聯五柳巷歷史街區,啟動德壽宮二期建設,打造韻味上城的“文化地標”。
老舊廠房“變身”的故事同樣發生在余杭高橋工業園區。
這個始建于2002年的園區,原有廠區21家,出租電焊廠、汽配公司等低小散企業151家,還有噪聲、污染、安全等問題。
經過更新升級,園區新增辦公空間約8萬平方米、商住空間約2萬平方米,已蝶變成集先進產業、高端商務和品質生活于一體的先進產業示范園區。
“園區收儲前原有企業的畝均產值較低,年均稅收2300萬元。更新過程中,我們確定了以數字經濟核心領域、智能制造等優勢產業為主導,重點發展數字文化、生命健康等未來產業?!庇嗪紖^住建局相關負責人介紹,目前園區內已有互聯網、文創、科技等注冊企業45家,簽約餐飲等各類配套商店10家,員工近4000人,同時還將持續引入產業鏈上下游優質企業和項目,預計5年內將引進企業超200家、新增產業人口1.6萬人、營收超150億元、稅收總規模超12億元,實現“寸土生寸金”。
“杭州的這些更新典型案例將為全省乃至全國提供可持續城市更新的新樣本。”在杭州市規劃設計研究院院長楊毅棟看來,特別是《規劃》強化片區統籌,探索先示范后推廣、片區式推進的更新模式,將帶動更多片區內涵式升級。
更新并非一蹴而就。“從《規劃》的目標看,近期聚焦攻堅突破,解決民生痛點與功能短板,遠期側重提質引領,推動城市功能系統性升級?!编嵉赂弑硎荆酉聛韺⑼ㄟ^科學的時序與空間安排,精準匹配政策工具與資金投入,保障《規劃》有序實施,并通過示范效應帶動全域高質量發展。

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